Bà Nguyễn Thị Hồng – Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự Đảng, Thống đốc NHNN phát biểu tại Hội nghị
BHTGVN đã từng bước khẳng định vai trò, hoàn thiện tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động, nâng cao năng lực tài chính và nghiệp vụ
Trên thế giới, tổ chức bảo hiểm tiền gửi (BHTG) là tổ chức thuộc Mạng an toàn tài chính quốc gia, có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo an toàn hệ thống tài chính ngân hàng. Chúng ta có thể thấy rõ vai trò này trong những diễn biến gần đây, đặc biệt là vào năm 2022 khi một số ngân hàng Mỹ như Silicon Valley Bank, First Republic Bank, Signature Bank và Credit Suisse – ngân hàng lớn thứ hai của Thụy Sĩ đã đóng cửa, phá sản.
BHTGVN ra đời trong bối cảnh nền kinh tế đất nước đang trong giai đoạn chuyển đổi, hệ thống ngân hàng còn non trẻ, tiềm ẩn rủi ro. Với sứ mệnh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các tổ chức tín dụng, BHTGVN đã từng bước khẳng định vai trò của mình và hoàn thiện tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động, nâng cao năng lực tài chính và nghiệp vụ. Nguồn lực đã được tích lũy trong giai đoạn 25 năm qua với quỹ dự phòng nghiệp vụ đạt trên 115.000 tỷ đồng đến cuối năm 2023, giúp BHTGVN có nguồn lực tài chính ở mức cơ bản để thực hiện nhiệm vụ của mình.
Các hoạt động nghiệp vụ đã được BHTGVN triển khai nghiêm túc, theo đúng quy định. Báo cáo giám sát của BHTGVN có chất lượng tốt; hoạt động kiểm tra việc chấp hành các quy định về tiền tệ, ngân hàng đối với quỹ tín dụng nhân dân theo kế hoạch do NHNN giao trong thời gian vừa qua cũng đã chứng minh tính hiệu quả và đã phát hiện ra một số tồn tại ở một số tổ chức tín dụng, qua đó thể hiện đây là một kênh thông tin rất khách quan, giúp NHNN trong quá trình quản lý hệ thống các tổ chức tín dụng và quỹ tín dụng nhân dân. Đặc biệt, thời gian vừa qua, BHTGVN đã cử 80 cán bộ tham gia vào 37 ban kiểm soát đặc biệt tại các quỹ tín dụng nhân dân để tham gia tích cực vào quá trình xử lý các quỹ tín dụng nhân dân yếu kém.
Thay mặt Ban cán sự Đảng, Ban lãnh đạo NHNN, tôi xin nhiệt liệt biểu dương và ghi nhận các thành tích mà các thế hệ lãnh đạo, người lao động BHTGVN đã đạt được trong suốt 25 năm qua.
Xây dựng Luật sửa đổi Luật BHTG, góp phần tích cực hơn nữa vào sự nghiệp đổi mới, phát triển, hội nhập của ngành ngân hàng
Thay mặt Ban cán sự Đảng, Ban lãnh đạo NHNN, nhân dịp kỉ niệm 25 năm thành lập BHTGVN, tôi có một số điểm nhấn mạnh mà BHTGVN cần quan tâm và chú trọng trong thời gian tới:
Thứ nhất, Ban cán sự Đảng đã họp và thảo luận, ban hành Nghị quyết phê duyệt chủ trương xây dựng Luật BHTG sửa đổi, bổ sung. Trong thời gian vừa qua, NHNN đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội ban hành Luật phòng chống rửa tiền, Luật Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 và trong thời gian tới dự kiến sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua Luật BHTG.
Quá trình nghiên cứu xây dựng Luật thường có khối lượng công việc rất lớn, đòi hỏi kịp tiến độ về thời gian và đảm bảo về chất lượng của Luật. Luật BHTG là đạo luật điều chỉnh hoạt động của BHTGVN, có mối quan hệ rất chặt chẽ với các luật như Luật Các tổ chức tín dụng. Chính vì vậy, BHTGVN cần tập trung nguồn lực nghiên cứu chuyên sâu kinh nghiệm quốc tế, tổng kết và đánh giá những đặc điểm, đặc thù của Việt Nam để có những đề xuất nội dung cụ thể với các cấp có thẩm quyền, đưa vào Dự thảo Luật BHTG trình Quốc hội.
Tôi cũng nhấn mạnh rằng, bối cảnh hiện nay sẽ rất khác, kinh tế thế giới biến động khó lường, phức tạp, ứng dụng công nghệ phát triển mạnh mẽ, sự phát triển của công nghệ tài chính v.v., có nhiều thuận lợi nhưng cũng rất nhiều khó khăn, thách thức mới. Việt Nam là một nước có nền kinh tế với độ mở cửa rất lớn, những biến động của môi trường kinh tế thế giới sẽ tác động ngay đến kinh tế, tiền tệ và hoạt động của các tổ chức tín dụng Việt Nam. Chúng ta đã chứng kiến một số ngân hàng Mỹ như First Republic bank mặc dù đang hoạt động tốt, có lợi nhuận trong 52 quý liên tiếp nhưng bị đổ vỡ do chịu tác động của rất nhiều yếu tố. Bối cảnh mới đã đặt ra, không chỉ những ngân hàng quản trị yếu kém mà ngay cả những ngân hàng đang hoạt động tốt, khi gặp sự cố khách quan cũng có thể dẫn đến tình trạng rút tiền hàng loạt. Chính vì vậy, Luật Các tổ chức tín dụng 2024 đã rút ra bài học từ những trường hợp thực tiễn đó để có giải pháp xử lý từ sớm, từ xa. Những nhiệm vụ và thách thức của BHTGVN trong giai đoạn tới là vô cùng quan trọng. Đây là dịp để chúng ta đề xuất, tham mưu Luật sửa đổi Luật BHTG, tổng kết từ kinh nghiệm thế giới và Việt Nam, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong hoạt động BHTG và đáp ứng các yêu cầu, các vấn đề có thể xảy ra trong giai đoạn mới. Việc tập trung hoàn thiện cơ sở pháp lý, sửa đổi Luật BHTG là vấn đề quan trọng nhất.
Thứ hai, đề nghị BHTGVN tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong thời gian vừa qua để thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật hiện hành, là tiền đề để BHTGVN sẵn sàng đảm nhận những nhiệm vụ mới, vì mục tiêu an toàn hoạt động của hệ thống các tổ chức tín dụng, phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Đề nghị BHTGVN tích cực, chủ động phối hợp với các đơn vị vụ, cục NHNN, các NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố thông qua quá trình giám sát, kiểm tra các tổ chức tín dụng và tham gia kiểm soát đặc biệt các quỹ tín dụng nhân dân để có nhiều tham mưu trong dự thảo Luật BHTG mới. Công tác phối hợp càng chặt chẽ thì hiệu quả thực thi nhiệm vụ càng cao.
Thứ ba, đề nghị BHTGVN tích cực tập trung tối đa nguồn lực để đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, từng bước xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Với cơ chế hoạt động theo mô hình Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, BHTGVN có điều kiện thuận lợi nhất định về tuyển dụng, đào tạo và cơ chế tiền lương, vì vậy cần phát huy lợi thế này để xây dựng nguồn cán bộ có năng lực phục vụ các hoạt động, nhiệm vụ được giao.
Để tạo điều kiện thuận lợi cho BHTGVN, rất mong Đảng ủy khối Doanh nghiệp Trung ương và các cơ quan, bộ, ngành trung ương tiếp tục quan tâm, hỗ trợ hoạt động của BHTGVN, tiếp tục đồng hành cùng NHNN để hỗ trợ, chỉ đạo sát sao đối với hoạt động BHTG, đặc biệt là trong quá trình xây dựng Luật BHTG. Đề nghị các đơn vị vụ, cục của NHNN phối hợp, trao đổi với BHTGVN để tham mưu Dự thảo Luật BHTG cho phù hợp với tình hình mới.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, quy mô hoạt động của hệ thống các tổ chức tín dụng ngày càng gia tăng. Quy mô dư nợ tiền gửi là hơn 14 triệu tỷ đồng, tổng tài sản của toàn hệ thống lên tới khoảng 18 triệu tỷ đồng. Quy mô của từng tổ chức tín dụng cũng lớn, tính chất hoạt động nghiệp vụ tài chính ngân hàng ngày càng phức tạp hơn, đặt ra nhiều thách thức cho ngành ngân hàng. Vai trò của tổ chức BHTG ngày càng quan trọng hơn, và cũng vô cùng thách thức.
Để góp phần cùng ngành Ngân hàng hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, tôi đề nghị tập thể lãnh đạo và người lao động của BHTGVN tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, quyết tâm, kế thừa truyền thống tốt đẹp của thế hệ đi trước để phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Quốc hội, Chính phủ, ngành Ngân hàng tin tưởng giao phó. Trước mắt, cần tập trung hoàn thành các mục tiêu, lộ trình đề ra tại Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và nghiên cứu để tham mưu xây dựng Luật sửa đổi Luật BHTG, từng bước đưa BHTGVN trở thành một định chế tài chính hiện đại, tiệm cận thông lệ quốc tế, phù hợp với điều kiện của Việt Nam, góp phần tích cực hơn nữa vào sự nghiệp đổi mới, phát triển, hội nhập của ngành ngân hàng, đóng góp vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Ban cán sự Đảng, Ban lãnh đạo NHNN tin tưởng rằng với thành tựu, truyền thống tốt đẹp đã đạt được trong 25 năm qua, cùng bản lĩnh, trí tuệ và tinh thần đoàn kết, đổi mới, sáng tạo trong thời kỳ mới của thế hệ cán bộ lãnh đạo và người lao động BHTGVN, BHTGVN sẽ có bước phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn tới, xứng đáng với sứ mệnh là một tổ chức tài chính Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hàng triệu người gửi tiền, góp phần quan trọng củng cố niềm tin của người gửi tiền và thúc đẩy sự phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững của hệ thống các tổ chức tín dụng Việt Nam.
Cuối cùng, thay mặt Ban cán sự Đảng, Ban lãnh đạo NHNN, tôi xin gửi lời kính chúc các đồng chí lãnh đạo các bộ, ban, ngành trung ương, các quý vị đại biểu cùng toàn thể các đồng chí lãnh đạo và cán bộ, nhân viên BHTGVN qua các thời kỳ sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc BHTGVN sớm hoàn thành mục tiêu trở thành tổ chức BHTG hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế, tham gia có hiệu quả vào quá trình tái cơ cấu của hệ thống ngân hàng.
PV