Trang Chủ
Ngày 24/6/2013, QTDNDTW và hệ thống mạng lưới đã chính thức chuyển sang hoạt động theo tên gọi mới là Ngân hàng HTX Việt Nam (Co-opBank) trên toàn quốc, với mục tiêu hỗ trợ nâng cao hiệu quả hoạt động và góp phần thúc đẩy hệ thống Quỹ QTDND hoạt động ổn định, phát triển an toàn và bền vững hơn. Việc chuyển đổi QTDNDTW thành Ngân hàng HTX nhằm mục tiêu chủ yếu là liên kết hệ thống, hỗ trợ tài chính, điều hòa vốn trong hệ thống các QTDND. Sự ra đời của Co-opBank sẽ tạo ra kênh huy động và cho vay các đối tượng người nghèo, người thu nhập thấp, doanh nghiệp siêu nhỏ, hạn chế tình trạng cho vay nặng lãi ở nông thôn đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững. Với vốn điều lệ 3.000 tỉ đồng, Co-opBank được thực hiện tất cả các nghiệp vụ của một ngân hàng thương mại như huy động, cho vay, phát hành các loại chứng chỉ tiền gửi, thực hiện các nghiệp vụ chiết khấu, tái chiết khấu, cầm cố…theo quy định cho các QTDND thành viên, được nhận tiền gửi từ các tổ chức, cá nhân khác.
Trải qua gần 20 năm, QTDNDTW đã từng bước khẳng định được sứ mệnh lịch sử của mình. Nếu như năm 2001, QTDNDTW chỉ có 110 tỉ đồng vốn điều lệ, thì đến nay đã đủ mức vốn pháp định là 3.000 tỉ đồng. Uy tín của QTDNDTW đối với các đối tác quốc tế ngày càng được nâng cao. Quan hệ quốc tế ngày càng được đẩy mạnh, qua đó nâng cao vị thế và khai thác ngày càng nhiều nguồn vốn trung và dài hạn của các tổ chức tài chính, tín dụng quốc tế như WB, ADB, các tổ chức phát triển Chính phủ Nhật Bản, Tây Ban Nha, Pháp, Canada... Có thể nói, với việc kế thừa các thành tựu của QTDNDTW, CoopBank có một sự khởi đầu khá thuận lợi. Dù chưa đặt ra nhiều kỳ vọng lợi nhuận, nhưng với mô hình Ngân hàng HTX mới quy củ, chặt chẽ và mang tính quy mô hơn hứa hẹn sẽ đạt hiệu quả nhiều hơn trước. Đây vừa là áp lực, nhưng cũng là động lực để Ngân hàng HTX hoạt động và phát triển trong thời gian tới.
Bên cạnh những kết quả tích cực được kế thừa thì ngân hàng HTX cũng phải đối mặt với việc hệ thống QTDND đã và đang xuất hiện một số bất ổn, ảnh hưởng đến an toàn trong hoạt động. Một bộ phận QTDND nhất là các Quỹ có quy mô lớn và địa bàn hoạt động ở những nơi kinh tế phát triển, có biểu hiện chệch hướng mục tiêu, xa rời nguyên tắc HTX. Đã có hiện tượng một số ít thành viên góp vốn lớn đang chi phối hoạt động của QTDND. Một số QTDND phát triển quy mô quá lớn và địa bàn hoạt động quá rộng, tốc độ tăng trưởng tín dụng nóng; đã xuất hiện rủi ro đạo đức, gây mất ổn định, an toàn trong hoạt động. Thậm chí có Quỹ rơi vào tình trạng không thể khôi phục được, buộc NHNN phải thu hồi giấy phép hoạt động.
Bên cạnh đó, mô hình QTDNDTW trước đây còn có những hạn chế về năng lực tài chính dẫn đến hạn chế khả năng điều hòa vốn, khả năng tư vấn, chăm sóc cũng như phát triển công nghệ. Ngoài ra còn có các hạn chế về vai trò kiểm tra giám sát, do không được cung cấp thông tin đầy đủ về hoạt động của QTDND cơ sở. QTDNDTW không được kiểm tra các mặt hoạt động nghiệp vụ toàn diện nên khó phát hiện sai phạm trong hoạt động của các QTDND cơ sở; nhiệm vụ liên kết giữa QTDNDTW với các QTDND cơ sở còn chung chung.
Việc chuyển đổi QTDNDTW thành Ngân hàng HTX không chỉ về mặt pháp lý mà với sự chuyển đổi này, chức năng nhiệm vụ của Ngân hàng HTX cũng có thay đổi căn bản so với QTDNDTW trước đây. Ngân hàng HTX phải hoàn thiện mô hình, gắn liền với việc tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ điều hòa vốn. Bên cạnh đó, việc kiểm tra và giám sát hoạt động cũng là một yêu cầu hết sức cấp thiết mà ngân hàng HTX cần phải hoàn thiện để giải quyết 5 vấn đề lớn.
Thứ nhất, cần phải phát triển mạnh về quy mô, nâng cao năng lực tài chính, quản trị điều hành, phát triển công nghệ hiện đại, đa dạng hóa các sản phẩm dịch vụ ngân hàng.
Thứ hai, phải hình thành được tổ chức đầu mối thực hiện hiệu quả hơn chức năng điều hòa vốn; hỗ trợ có hiệu quả cho các QTDND về chuyên môn nghiệp vụ; đảm bảo phục vụ tốt nhất nhu cầu vay vốn của các QTDND, nhất là hỗ trợ khả năng thanh khoản.
Thứ ba, Ngân hàng HTX cần xây dựng và phát huy vai trò của tổ chức đầu mối như là một Trung tâm thanh toán của các QTDND.
Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động nội bộ và hệ thống qua tổ chức đầu mối.
Thứ năm, tăng cường trách nhiệm quản lý nội bộ hệ thống và là tổ chức đầu mối thông qua việc tham gia ý kiến để giúp các QTDND lựa chọn những người có đủ năng lực trình độ, phẩm chất đạo đức, đáp ứng đầy đủ quy định của NHNN về nhân sự thành viên HĐQT, Ban kiểm soát, Giám đốc QTDND.
Như vậy, việc chuyển đổi mô hình QTDNDTW thành ngân hàng HTX ngoài những thuận lợi được kế thừa, những khó khăn và thách thức cũng không ít. Ngân hàng HTX cần phải khẳng định rõ vị thế của mình để khẳng định được sự chuyển đổi này là thực sự cần thiết.Và cần có sự ủng hộ của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương để tổ chức này có thể thực hiện được mục tiêu chính trị của mình, phục vụ tốt hơn cho kinh tế hợp tác xã và hệ thống QTDND, góp phần phát triển nông nghiệp, nông thôn.
