Hiệp hội Bảo hiểm tiền gửi Quốc tế: thúc đẩy sự phát triển của tổ chức BHTG và chính sách BHTG
Ngày 6/5/2002, Hiệp hội bảo hiểm tiền gửi quốc tế (IADI) được thành lập tại Basel, Thụy Sĩ với mục tiêu nâng cao hiệu quả của các hệ thống bảo hiểm tiền gửi (BHTG) trên thế giới thông qua thúc đẩy hướng dẫn và hợp tác quốc tế.
Ngay sau khi IADI thành lập, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) đã đăng ký gia nhập và chính thức trở thành thành viên của IADI vào tháng 2/2003 và Ủy ban khu vực Châu Á (ARC) thuộc IADI vào tháng 3/2003. Ủy ban khu vực châu Á sau đó đổi tên thành Ủy ban khu vực Châu Á – Thái Bình Dương (APRC) vào năm 2008.
Sau hơn 20 năm hoạt động, IADI đã phát triển lớn mạnh với sự tham gia của 91 thành viên là các tổ chức BHTG trên toàn thế giới, 9 Hội viên liên kết và 17 Đối tác trên khắp các châu lục. Cơ cấu tổ chức của IADI gồm 04 Ủy ban nghiên cứu và 08 Ủy ban khu vực với mục tiêu phản ánh và liên kết các mặt lợi ích và vấn đề chung trong từng khu vực, qua đó thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa các thành viên. APRC là một trong 08 ủy ban khu vực đóng vai trò quan trọng và hoạt động tích cực trong IADI. Hiện tại, APRC có 18 Thành viên (trong đó có BHTGVN), 2 Hội viên liên kết và 3 Đối tác.
Là một tổ chức có tầm quan trọng trên bình diện tài chính quốc tế, IADI đã đóng vai trò là cơ quan thiết lập tiêu chuẩn mạng an toàn tài chính trong thời kỳ khủng hoảng, xây dựng Bộ nguyên tắc cơ bản về phát triển hệ thống BHTG hiệu quả. Với tư cách tập hợp các tổ chức BHTG và các tổ chức tài chính có liên quan, IADI hỗ trợ phát triển hệ thống BHTG trên toàn cầu, giới thiệu các chương trình đào tạo và nâng cao năng lực chuyên môn cho các thành viên. Thông qua hoạt động của mình, IADI xây dựng cơ sở dữ liệu toàn cầu phong phú nhất về BHTG, và ban hành các văn bản, tài liệu nghiên cứu, hướng dẫn, chính sách kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm.
BHTGVN – thành viên tích cực của IADI
Nhận thức được sứ mệnh và nhiệm vụ là thành viên chính thức của IADI, đồng thời cùng với sự hỗ trợ tích cực từ IADI, BHTGVN đã chủ động và tham gia sâu rộng vào các hoạt động của IADI, quan tâm xây dựng và thiết lập mối quan hệ tốt đẹp với các tổ chức quốc tế và ngày càng khẳng định vị thế và tiếng nói trong cộng đồng BHTG quốc tế. Những đóng góp của BHTGVN đối với sự phát triển của IADI đã được cộng đồng quốc tế công nhận và đánh giá cao.
Tham gia vào các hoạt động hội nghị, hội thảo và đào tạo do IADI và APRC và các tổ chức BHTG quốc tế tổ chức
Hàng năm, BHTGVN đều tham gia tích cực các hoạt động hội nghị, hội thảo và đào tạo quốc tế trong khuôn khổ hoạt động của IADI và APRC với mục tiêu không ngừng học hỏi, nâng cao kiến thức và chuyên môn trong lĩnh vực BHTG, đồng thời, là cơ hội tốt để thiết lập mối quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế, cũng như quảng bá hình ảnh và nâng cao vị thế của BHTGVN trong cộng đồng quốc tế. Đáng chú ý, trong giai đoạn 03 năm (2020-2022) diễn ra dịch bệnh Covid-19, hoạt động hợp tác quốc tế trên toàn cầu bị gián đoạn và phải chuyển đổi từ hình thức trực tiếp sang trực tuyến. Tuy nhiên, BHTGVN đã tận dụng tối đa cách thức tổ chức trực tuyến, tham gia hầu hết các hội nghị, hội thảo và đào tạo được tổ chức, tạo điều kiện cho rất nhiều cán bộ, nhân viên của BHTGVN có cơ hội học hỏi, cập nhật kiến thức cũng như xu hướng của BHTG thế giới.
Tham gia vào hoạt động nghiên cứu và khảo sát của IADI và APRC
Hàng năm, IADI tiến hành khảo sát quốc tế trong lĩnh vực BHTG với sự tham gia của tất cả thành viên nhằm tạo ra cơ sở dữ liệu tập trung, chính xác và cập nhật phục vụ cho công tác nghiên cứu và tham khảo của thành viên. BHTGVN đã tham gia tích cực và sử dụng có hiệu quả thông tin tại khảo sát nhằm phục vụ cho quá trình xây dựng Luật BHTG (năm 2012), các đề xuất liên quan đến sửa đổi và bổ sung Luật BHTG, Chiến lược phát triển BHTGVN đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, các đề án chính sách BHTG và đề tài nghiên cứu của BHTGVN.
BHTGVN đánh dấu sự trưởng thành của tổ chức thông qua việc tham gia vào các Ủy ban nghiên cứu của IADI và APRC. Năm 2012, BHTGVN cử nhân sự tham gia vào Ủy ban đào tạo và hội thảo của IADI. Năm 2016, BHTGVN tham gia Ủy ban Ưu tiên chiến lược và kế hoạch hành động của APRC và tham gia Ủy ban Đào tạo và Hỗ trợ kỹ thuật của APRC vào năm 2018. BHTGVN tham gia xây dựng tài liệu, kế hoạch hành động, chương trình hoạt động của từng Ủy ban trên cơ sở kinh nghiệm, đặc điểm và quy định của pháp luật Việt Nam để đảm bảo BHTGVN có thể tận dụng tối đa những lợi ích mà Ủy ban mang lại. Đặc biệt, trong năm 2020, BHTGVN tham gia Ủy ban chiến lược của IADI nhằm xây dựng Chiến lược phát triển của IADI trong giai đoạn 2022-2026. Diễn ra trong bối cảnh đặc biệt do dịch Covid-19, Ủy ban thường xuyên họp trực tuyến định kỳ hàng tháng để bàn về các kế hoạch, hoạt động và các mục tiêu của chiến lược. BHTGVN tham gia vào hoạt động của Ủy ban của IADI thể hiện những đóng góp thực chất của BHTGVN và góp phần xác lập vai trò quan trọng và uy tín của Việt Nam trong cộng đồng quốc tế.
Mở rộng mối quan hệ hợp tác quốc tế song phương
Trên cơ sở mối quan hệ hợp tác được thiết lập trong IADI và APRC, BHTGVN đã và đang tích cực mở rộng và củng cố mối quan hệ hợp tác song phương với các tổ chức BHTG quốc tế thông qua Biên bản ghi nhớ hợp tác (MoU). Tính đến nay, BHTGVN đã ký MoU với 07 đối tác lớn trong khu vực APRC bao gồm Tổng công ty BHTG Hàn Quốc, Tổng công ty BHTG Đài Loan, Cơ quan BHTG Lào, Tổng công ty BHTG Nhật Bản, Tổng công ty BHTG Indonesia, Tổng công ty BHTG Philipines và Cơ quan BHTG Nga. Trên cơ sở MoU đã ký kết, BHTGVN và các đối tác tổ chức nhiều hoạt động hợp tác hiệu quả như chương trình hội thảo, đào tạo, khảo sát nhằm trao đổi, học hỏi kinh nghiệm của các quốc gia trong lĩnh vực BHTG mà hai bên cùng quan tâm.
Ngoài ra, BHTGVN đặc biệt quan tâm đến kế hoạch phát triển nguồn nhân lực trung và dài hạn, do đó đã cử cán bộ tham gia một số chương trình đào tạo diễn ra thường niên của các tổ chức quốc tế uy tín như Chương trình đào tạo toàn cầu của Tổng công ty BHTG Hàn Quốc, Khóa đào tạo của Tổng công ty BHTG liên bang Mỹ, Viện Ổn định tài chính (thuộc Ngân hàng thanh toán quốc tế), Trung tâm nghiên cứu và đào tạo của Ngân hàng Trung ương và một số khóa đào tạo do các tổ chức BHTG khác tổ chức, qua đó giúp cán bộ của BHTGVN nâng cao năng lực, bồi dưỡng chuyên môn, đồng thời thể hiện mối quan hệ tốt đẹp giữa BHTGVN và các tổ chức quốc tế.
Đăng cai tổ chức 02 hội nghị thường niên của ủy ban khu vực
Trong gần 20 năm gắn bó với các hoạt động của IADI và APRC, BHTGVN đã đăng cai tổ chức thành công hội nghị thường niên của ARC năm 2007 và APRC năm 2018.
Năm 2007, BHTGVN đã tổ chức thành công Hội nghị thường niên lần thứ 5 của ARC và Hội thảo quốc tế với chủ đề “Nâng cao hiệu quả hoạt động của BHTG”. Đây là sự kiện quốc tế đầu tiên và có quy mô lớn nhất về BHTG được tổ chức ở Việt Nam. Sự kiện hội tụ sự tham gia của 15 quốc gia là thành viên ARC, các tổ chức quốc tế và đại diện của các cơ quan bộ, ngành của Việt Nam nhằm chia sẻ kinh nghiệm về việc xây dựng hệ thống BHTG hiệu quả phù hợp với thông lệ quốc tế và đặc thù của mỗi quốc gia. Đồng thời, sự kiện là nguồn tư liệu hữu ích để BHTGVN cũng như các cơ quan có thẩm quyền Việt Nam nghiên cứu về mô hình BHTG hiệu quả tại các quốc gia, thiết lập cơ sở pháp lý cho đề xuất xây dựng Luật BHTG.
Nối tiếp thành công của Hội nghị thường niên trên, năm 2018, BHTGVN đăng cai tổ chức Hội nghị thường niên lần thứ 16 của APRC và Hội thảo quốc tế với chủ đề “Vai trò của tổ chức bảo hiểm tiền gửi đối với các tổ chức tham gia bảo hiểm vừa và nhỏ”. Hội nghị quy tụ sự tham gia của 186 đại biểu quốc tế và trong nước, bao gồm đại diện đến từ 17 quốc gia là thành viên APRC, các tổ chức quốc tế uy tín và đại diện của cơ quan bộ, ngành Việt Nam. BHTGVN với tư cách là chủ nhà đã được đánh giá cao với sự chuẩn bị chu đáo và các hoạt động tại sự kiện đã góp phần củng cố chặt chẽ mối quan hệ hợp tác của các tổ chức BHTG trong khu vực. Đặc biệt, nhân sự kiện này, BHTGVN đã hỗ trợ Ngân hàng Trung ương Campuchia tìm hiểu về hoạt động của IADI và tổ chức BHTG, hướng đến việc thành lập tổ chức BHTG tại nước này. Sau khi tham dự hội nghị, Ngân hàng Trung ương Campuchia đã nộp đơn gia nhập IADI với vai trò Hội viên liên kết.
Thực hiện chương trình tự đánh giá theo Bộ nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống BHTG hiệu quả (SATAP)
Từ tháng 2/2017 đến tháng 09/2018, BHTGVN thực hiện chương trình SATAP với sự hỗ trợ từ IADI nhằm đánh giá hiệu quả hoạt động của tổ chức BHTG so với Bộ nguyên tắc cơ bản phát triển hệ thống BHTG hiệu quả. Trên cơ sở tự đánh giá của BHTGVN, chuyên gia của IADI đã tiến hành đánh giá khách quan, đưa ra các khuyến nghị nhằm cải thiện hoạt động của tổ chức BHTG, hướng tới xây dựng tổ chức BHTG theo tiêu chuẩn quốc tế. Kết quả của chương trình SATAP được sử dụng là nguồn tài liệu tham khảo cho BHTGVN cũng như các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình hoàn thiện chính sách BHTG, cải cách hoạt động của tổ chức và quá trình sửa đổi Luật BHTG trong tương lai.
Tổ chức Hội thảo trực tuyến “Bảo vệ người tiêu dùng tài chính – thực tiễn và đề xuất chính sách đối với Việt Nam”
Gần đây nhất, vào tháng 8/2021, BHTGVN phối hợp với Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN) tổ chức Hội thảo trực tuyến “Bảo vệ người tiêu dùng tài chính – thực tiễn và đề xuất chính sách đối với Việt Nam”. Hội thảo thu hút hơn 120 đại biểu là các nhà khoa học, đơn vị quản lý, nhà cung cấp dịch vụ, đại diện các tổ chức BHTG trong APRC và chuyên gia đến từ trong và ngoài nước tham dự, cùng trao đổi kinh nghiệm, kiến thức và các giải pháp thiết thực về vấn đề bảo vệ người tiêu dùng tài chính tại một số quốc gia và đề xuất áp dụng với Việt Nam. Diễn ra trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19, tuy nhiên với chủ đề mới mẻ và thiết thực, hội nghị đã góp phần củng cố và tăng cường liên kết giữa các tổ chức BHTG trong APRC nói riêng và các quốc gia trong khu vực Châu Á nói chung.
Nhìn lại chặng đường 20 năm đồng hành cùng IADI, BHTGVN luôn trân trọng sự hỗ trợ quý báu và những lợi ích lâu dài mà IADI mang lại cho sự phát triển của tổ chức. Bên cạnh đó, BHTGVN cam kết nỗ lực hết mình chung tay, góp sức cùng các thành viên khác, góp phần vào sự phát triển và thịnh vượng của IADI cũng như thúc đẩy hơn nữa vai trò quan trọng của hệ thống BHTG trong sự ổn định tài chính toàn cầu.