Khủng hoảng tài chính vẫn đang tiếp diễn
Tại Mỹ, ngân hàng vừa đổ vỡ là Bank of Lincolnwood ở bang Illinois. Đây là một ngân hàng nhỏ, với tài sản 214 triệu USD và quản lý 202 triệu USD tiền gửi của khách hàng.
Theo sự sắp xếp của Cơ quan Bảo hiểm tiền gửi Liên bang Mỹ (FDIC), ngân hàng Republic Bank of Chicago có trụ sở ở cùng bang sẽ tiếp quản toàn bộ số tài khoản tiền gửi của khách hàng tại Bank of Lincolnwood. Republic Bank of Chicago cũng nhất trí mua lại 162 triệu USD tài sản của ngân hàng đổ vỡ, số tài sản còn lại được FDIC giữ lại để bán sau.
Bank of Lincolnwood là một trong bốn ngân hàng Mỹ bị các nhà chức trách đóng cửa trong vài tuần trở lại đây. Hai chi nhánh của ngân hàng này sẽ được mở cửa trở lại ngay trong cuối tuần này với tư cách là chi nhánh của ngân hàng mua lại. FDIC ước tính, vụ đổ vỡ này sẽ khiến quỹ bảo hiểm tiền gửi vơi đi 83 triệu USD.
Từ đầu năm tới nay, đã có 45 ngân hàng Mỹ bị đóng cửa, so với con số 25 ngân hàng bị giải thể trong cả năm 2008. FDIC ước tính, trong thời kỳ 2009-2013, cơ quan này sẽ phải chi 70 tỷ USD để giải quyết các vụ ngân hàng đổ vỡ.
Trong bối cảnh kinh tế Mỹ còn yếu như hiện nay, cộng với số vụ vỡ nợ tiếp tục tăng, giới quan sát dự báo sẽ còn nhiều ngân hàng ở nước này đội nón ra đi trong năm 2009.
Tăng cường hệ thống giám sát để bảo vệ người gửi tiền và nâng cao niềm tin công chúng
Như trên đã nói, trước thực tế đổ vỡ của các ngân hàng và diễn biến phức tạp của nền kinh tế, một lần nữa, người ta lại phải lưu tâm đến vấn đề giám sát an toàn hoạt động của các tổ chức tín dụng và nâng cao niềm tin công chúng vào hệ thống ngân hàng. Mới đây, chính quyền của Tổng thống Mỹ Obama đã dự định sáp nhập hai cơ quan điều hành ngành ngân hàng bao gồm Văn phòng Giám sát Tiết kiệm (OTS) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) để thành lập một cơ quan liên bang bảo vệ tài chính cho người tiêu dùng. Đây là một phần trong kế hoạch cải tổ hệ thống quản lý tài chính được cho là sâu rộng nhất kể từ cuộc Đại Suy thoái trong thập niên 1930 nhằm ngăn chặn khả năng xảy ra khủng hoảng trong tương lai. Cùng với đó, các quốc gia trong Liên minh Châu Âu cũng đã họp và thống nhất cần thiết phải tăng cường công tác giám sát đối với hệ thống tài chính.
Để củng cố niềm tin của công chúng đối với hệ thống ngân hàng, có thể ngăn ngừa và hạn chế được các cuộc rút tiền ồ ạt gây nên hậu quả rất nghiêm trọng đối với bản thân các ngân hàng cũng như của toàn hệ thống tài chính thì vai trò của tổ chức BHTG là rất quan trọng. Hoạt động BHTG không chỉ bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền mà còn giúp các ngân hàng hoạt động yếu kém, không thể tiếp tục duy trì hoạt động có thể rút khỏi lĩnh vực kinh doanh ngân hàng một cách có trật tự, không ảnh hưởng đến các ngân hàng khác và toàn hệ thống thông qua hình sáp nhập với một ngân hàng khác ( giao cho ngân hàng ngân hàng khác quản lý với chi phí do tổ chức BHTG chịu ) hoặc dưới hình thức ngân hàng bắc cầu do tổ chức BHTG thành lập. Bên cạnh đó, nghiệp vụ giám sát cũng được tổ chức BHTG thực hiện thường xuyên với phương châm ở đâu có rủi ro ở đó cần có nguồn lực tương xứng để xử lý. Do đó, trong bất kỳ diễn biến nào của thị trường tài chính - ngân hàng, người gửi tiền có thể yên tâm rằng quyền lợi của mình luôn được Chính phủ bảo vệ và theo xu hướng ngày càng tốt hơn. Đây chính là yếu tố quan trọng góp phần duy trì niềm tin của người dân đối với hệ thống ngân hàng, từ đó thúc đẩy tăng trưởng huy động vốn cho phát triển kinh tế, mặt khác góp phần hút tiền trong lưu thông về nhằm kiềm chế lạm phát.
Tại Việt Nam đằng sau thành công của các tổ chức tín dụng, sự phát triển sôi động của khu vực ngân hàng thì vai trò không thể thiếu của một định chế tài chính lặng lẽ đồng hành cùng các tổ chức tín dụng chính là tổ chức BHTGVN. Tuy nhiên, để tổ chức này phát huy tốt hơn nữa vai trò trong việc bảo vệ người gửi tiền, góp phần duy trì sự phát triển an toàn, bền vững của thị trường tài chính - ngân hàng, thực hiện tốt mục tiêu chính sách công của Chính phủ thì cần sớm hoàn thiện cơ sở pháp lý cũng như các cơ chế nghiệp vụ đối với tổ chức này. Điều đó có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong bối cảnh khủng hoảng hiện nay.
Thùy Dương
(Lao động ngày 6/7/2008)